Desde En el año 1992, en la Ciudad de Río de Janeiro se realizó la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, conocida también como la Cumbre de la Tierra. En ella participaron los representantes de los Estados, Organizaciones No Gubernamentales, entre otros, con el objetivo de establecer las “bases para una política ambiental global y para un Desarrollo Sostenible”.

La Cumbre de la Tierra es considerada un “hito” en la historia de la conciencia por el medio ambiente. Es en ella en donde se establecen los principios rectores de protección y responsabilidad frente a nuestra tierra. Uno de los pilares fundamentales que surgen de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, documento creado en dicha conferencia, es el principio preventivo.

Éste busca que siempre se tenga una mirada preventiva frente a cualquier actividad que se desarrolle. Establece que, a falta de certeza científica sobre si se va a contaminar con una actividad, igualmente se debe tomar las medidas preventivas correspondientes. Es decir que el foco recae en la prevención ya que, una vez que se produjo el daño al ecosistema, es imposible revertirlo. No se puede recomponer el objeto dañado a su estado anterior.
Los países reunidos en la conferencia lograron el acuerdo sobre 3 documentos muy importantes para el cuidado del medio ambiente. Se firmó el Convenio sobre la Biodiversidad, el Convenio sobre el Cambio Climático y el programa Agenda 21, el cual establece un programa de acción para el Desarrollo Sostenible global.
El Convenio sobre Cambio Climático puso en la mira el resultado de la industrialización de los países “desarrollados”. En este acuerdo se reconoció la preocupación mundial sobre el aumento de la temperatura de la tierra y, por consiguiente, el cambio climático. Surge un principio esencial: principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas. El mismo determina los diferentes grados de responsabilidades y la manera en que se debe actuar para mitigar este suceso. Establece un punto fundamental: distingue los países desarrollados de los países en vías de desarrollo (los llamados del “tercer mundo”). Esta diferencia nace a partir de la concepción de que estos Estados, ahora desarrollados, contribuyeron en mayor medida en acelerar el proceso, natural, del aumento de la temperatura de la tierra.
El principio busca determinar que, si bien todos somos responsables por el cambio climático que estamos sufriendo, hay países (desarrollados) que tienen una mayor responsabilidad frente a la comunidad mundial por haber contribuido a este proceso.
En orden a éste, y al principio rector preventivo, se llevó a cabo una conferencia en la ciudad de Kyoto, Japón, en la cual se firmó un acuerdo llamado Protocolo de Kyoto en el año 1997. Este protocolo estipula diferentes objetivos para los países desarrollados, establece un máximo de emisiones de gases de efecto invernadero, teniendo como meta final la reducción de estas emisiones en un porcentaje y tiempo determinado. El protocolo dejará de regir en el año 2012.
Luego de este acuerdo, los Estados comenzaron a reunirse una vez por año en las llamadas “Conferencias sobre el Cambio Climático” (COP). El año pasado se llevó a cabo la COP 15 en la ciudad de Copenhague, Dinamarca. En ella se esperaba poder lograr un acuerdo que reemplace al Protocolo de Kyoto, próximo a finalizar, reforzando las responsabilidades y los objetivos de disminución para los países en cuestión. Como signo de fracaso, sólo se logró un documento que establece compromisos no vinculantes para la reducción de la temperatura de la tierra, lo que quiere decir que no es de cumplimiento obligatorio para los Estados firmantes. Esta cumbre, para la comunidad mundial, resultó decepcionante.
Como todos los años se realizará, en diciembre, la COP 16 en la ciudad de Cancún, México. La meta principal será lograr un acuerdo vinculante que sea digno sucesor del Protocolo de Kyoto, estableciendo responsabilidades más fuertes para aquellos que no cumplan y la búsqueda de un sistema de financiamiento de las reducciones de las emisiones. Según los expertos, esta conferencia sería la última oportunidad de mitigar el calentamiento global.

Webs recomendadas:
http://www.cop16.mx
http://www.un.org/wcm/content/site/climatechange/lang/es/pages/gateway/
http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf protocolo de kyoto
http://www2.medioambiente.gov.ar/acuerdos/convenciones/rio92/Default.htm
http://www.guardian.co.uk/environment/climate-change

Fotografía adaptada de la Galería de Seb Przd, en Flickr (cc)

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