Introducción

Este cuaderno responde a un vacío detectado por las tres instituciones, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, la Cooperación Técnica Alemana, GTZ y el Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Loca de El Salvador, FISDL, que trabajamos de cerca en el ámbito del desarrollo local. Si bien se han escrito multitud de materiales, tanto en el trabajo práctico, como en el análisis teórico del desarrollo local, el abordaje habitual es plantear por un lado los conceptos relativos al desarrollo local y por el otro los conceptos básicos de la teoría de género, sin apenas relacionarlos. En nuestra opinión, la ausencia de este vínculo estrecho a nivel teórico ha dificultado en algunas ocasiones el trabajo en la práctica.
Este cuaderno pretende contribuir a la reflexión teórica y a iniciar una discusión
profunda no sólo sobre los conceptos sino también sobre nuestra práctica en el
desarrollo local. Es por ello que nos propusimos realizar un esfuerzo de reflexión
teórica que diera luces para trabajar en el territorio de forma concreta, desde tres áreas, la primera de ellas los conceptos básicos del desarrollo local, la segunda el desarrollo económico local y la tercera la descentralización.
El capítulo primero nos muestra cómo la dimensión de género es constitutiva del desarrollo local y transversal a las otras dimensiones (económica, social y cultural, territorial, ambiental y política), por ello se proponen algunas reflexiones
teóricas que nos permitan avanzar en estos enfoque de manera integrada.
El capítulo segundo está enfocado en el desarrollo económico y territorial.
Sobre el primero de los conceptos podemos destacar que el desarrollo económico
no sólo supone cambios cuantitativos y materiales, sino también cambios subjetivos y cualitativos –como la autoestima colectiva y la subjetividad creadora de la gente–, que están sensiblemente ligados a la condición y posición de las mujeres en la trama de las relaciones y jerarquías de género, en cada comunidad, en cada territorio local.
En este sentido el género marca el territorio. La división y desigualdad entre los
géneros quedan plasmadas en el territorio, al igual que desde el territorio se transforman las relaciones de género.
El tercer capítulo aborda el tema de la descentralización. Podemos ver el desarrollo del concepto y su situación actual en América latina, pero lo más importante es analizar que la descentralización es un instrumento para el desarrollo local y reforma del Estado, que adquiere sentido y relevancia para los derechos de las mujeres y los objetivos de equidad de género si se inscribe en proyectos y procesos de sustantivos cambios políticos, institucionales y culturales.
El cuarto capítulo reúne una serie de reflexiones finales sobre el desarrollo local y el empoderamiento, los actores locales y la participación, los emprendimientos productivos y otros temas relevantes.
Este cuaderno aborda muy brevemente algunos temas claves en el desarrollo local, pero somos conscientes de que este tema merece mucha más reflexión. Esperamos que esta publicación anime a las instituciones que trabajamos en este tema en El Salvador a seguir profundizando en esta temática y que contribuya a dar mayor claridad para que sea imposible entender y promover el desarrollo local sin equidad de género.

Agradecimientos:
Queremos agradecer especialmente a todas las personas que constituyeron el grupo de referencia y que nos ayudaron a crear este cuaderno. También quisiéramos agradecer a Alejandra Massolo que asumió el reto de darle forma a todas las reflexiones y acercarlas a los conceptos y la práctica.

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